国家中心城市青岛出局日报重提青岛创建国家中心城市

财经频道 2020-05-23164未知admin

  其中打头文章为《青岛向国际大都市迈进》。这篇文章中提到“跳出青岛看青岛,站在未来看现在,,在加快建设、现代、活力、时尚的国际大都市上实现新突破,进一步夯实以创新引领高质量发展之。”

  早在2018年11月1日,日报的网上平台“网”就以《山东济南、青岛披露“争创国家中心城市”目标》为题对济南、青岛争创国家中心城市进行了报道。

  这次日报重提青岛创建国家中心城市,源于今年的青岛。青岛市长在5月16日的工作报告中提到:在服从服务全国全省大局、创建国家中心城市进程中展现更大作为。

  在更早召开的济南上,济南并没有提及国家中心城市:将立足黄河流域中心城市发展定位,加强与沿黄各市在基础设施、产业发展、生态等领域合作,引领和带动黄河流域高质量发展。

  两个城市之间差异明显的表述,让人不得不纳闷,难道创建国家中心城市的天平又偏向了青岛?

  要知道,青岛在2017年、2018年频繁提出创建国家中心城市,却在2019年销声匿迹。

  相反,原来较为低调的济南,在2019年开始发力,不但把“建设国家中心城市”写进工作报告,更是为“济南市创建国家中心城市战略径研究及其相关服务项目”公开招标,还发布了《济南建设国家中心城市指标体系》和《济南建设国家中心城市三年行动计划(2020-2022年)》,好像创建国家中心城市如探囊取物一样简单,国家中心城市青岛出局决心却又是势在必得。

  从上图可以看出一个明显的时间戳,2017、2018年是青岛,2019是济南,2020年两个城市交替上阵,内的双子星轮番上演了申报国家中心城市的大戏。

  据悉,高层国家中心城市是中国城镇体系规划设置的最级,也是继计划单列市、国家中心城市青岛出局副省级城市后的又一城市桂冠。从2010年到2018年,国家先后批复了9大国家中心城市,即、天津、上海、广州、重庆、成都、、郑州、西安。

  在国家这两年公布的各种重大决策、文件中,都是上述国家中心城市打头提及,各种政策大礼包也纷纷光顾这些国家中心城市,这就是国家中心城市的最大利好。国家中心城市被国家寄予厚望,自然关爱有加,肩上肩负的任务,不但要代表省份参与国内城市竞争,更要代表国家挑战国际大城市。

  比国家中心城市低一级的是区域中心城市,上述济南提及的“黄河流域中心城市”,以及《青岛市城市总体规划(2011-2020)》提及的“国家沿海重要中心城市”,都是区域中心城市。

  正是因为国家中心城市有着诸多利好,国内各大城市才会这么积极的竞争。长沙曾经把创建国家中心城市的挂满大街小巷,青岛曾经几度获批国家中心城市,国家中心城市青岛出局济南为创建国家中心城市公开招标,后面更是有南京、杭州、厦门、福州、沈阳等城市通过各种途径表示对国家中心城市的渴望。

  若把国家中心城市比作一个蛋糕,一群想吃蛋糕的人围在一起馋的直流口水,吃着的人却在津津有味的品味,这样才有意思,才有的竞争者、进步者和脱颖而出者。若是一开始就把蛋糕均分下去,也就没有什么意思了。

  所以,副省级城市、国家级新区、自贸区等重大国家级政策必是一步一步、一城一城的发放,待到大家都有了,利好也就摊薄了,没有获得的也就没啥动力了,于是新的蛋糕——国际中心城市就隆重登场了。

  现阶段,国家中心城市只有9个,利好却在逐渐放大,基本每个国家中心城市背后都有一个国家级的城市群、经济圈,各种大政策也明显的偏爱国家中心城市。可以说,国家中心城市正当红。

  正因此,济南、青岛才会热衷于国家中心城市。其实,城市之间竞争国家中心城市是正常的,可作为家长的山东,却在两个城市间左右摇摆,很是令人纳闷。要知道,辽宁、江苏、浙江都是旗帜鲜明的支持一个城市,即使如苏州经济如此霸气。

  我们知道,山东2018年P挤了万亿水分,经济已是大不如前,又不是处于传统的大区中心,别说两个国家中心城市,一个都是难批。可山东一直都“支持济南、青岛建设国家中心城市”,把这个选择的难题丢给了国家,结局也就如自贸区那样一想可知。

  山东不,可邻居们却逼上了。国家批复的《中原城市群发展规划》,把内的聊城、菏泽划入中原城市群,接受国家中心城市郑州的辐射。《淮河生态经济带发展规划》更是划拉走了山东的枣庄、济宁、临沂、菏泽。一个菏泽都有两个省争着要辐射带动,搞得山东无招架之力。

  或许正是这个原因,济南在“关于国家中心城市的申请,已经的从严审批,暂未的停止受理,青岛作为全省唯一已经的城市……”的前提下,仍在2019年那么的提出创建国家中心城市,不能不说是山东“西部塌陷”的需要。

  或许也是这个原因,原来一直都是山东三雄的济南、青岛、烟台,在2020年变成了济南、青岛、临沂领衔的省会、胶东、鲁南三大经济圈。

  山东作为一个人口、经济大省,为什么却总是被动进步?也许,山东是该在济青中间选择一个来挑大梁了。

  可创建国家中心城市,除了省级层面的支持,济青自己的努力更加重要,毕竟打铁还需本身硬。

  对于青岛来说,优势是经济能力强、离已批复国家中心城市、天津、郑州等较远,劣势是教科文卫软实力弱于济南,对周边城市的辐射带动作用不明显。

  对于济南来说,优劣势和青岛相反,但通过合并也在补足经济短板,同样,济南对周边城市的辐射带动作用也不明显。

  也就是说,济青在省内的能量都没有达到那种舍我其谁的地步,或许这才是济青还没有获批国家中心城市的根本原因。

  对比已经获批的9个国家中心城市,要么是大区中心,要么是省内绝对中心,也许P没有济青强,但“中”远非济青可比。

  济青还没有一个“P万亿、人口千万”的双料大城市,不管哪一个城市获批国家中心城市,另一个都不会服气,可能省内城市也会说三道四。

  不过,线个国家中心城市,再批就是第10个了。一个城市要是每个政策都是前几名获得,说明国家看好你,这样的城市也值得投资;一个城市要是每个政策都是10几名获得,那你只能是一个普通的城市,要想靠争取已经烂大街的名而强大起来,无异于痴人说梦。不幸的是,济青就是后一种城市。

  所以,济青的重点不是竞争国家中心城市,而是专心去改变自己、强大自己。等一个城市变强大了,各种名自然尾随而来,而不是给你一个名你就能强大起来。

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